數(shù)智賦能我國標準國際化躍遷:內(nèi)在機制與實現(xiàn)路徑
吳宇嘉 常曉然
(中國計量大學)
摘要:【目的】通過揭示數(shù)智賦能我國標準國際化躍遷的作用機制與實現(xiàn)路徑,推進我國標準國際化躍遷工程。【方法】定性分析我國標準國際化發(fā)展現(xiàn)狀、數(shù)智賦能機遇、當前挑戰(zhàn),從而提出實現(xiàn)路徑。【結(jié)果】數(shù)字技術(shù)主要通過賦能標準制定全生命周期和標準人才培養(yǎng)進而推動標準國際化躍遷,但仍面臨數(shù)字技術(shù)自身特性的制約、數(shù)智時代標準國際化戰(zhàn)略布局相對缺乏、數(shù)字和標準國際化人才嚴重缺乏、標準數(shù)字化仍處于初級階段等挑戰(zhàn)。【結(jié)論】提出加強頂層設計和政策支持、完善人才培養(yǎng)機制、深化國際標準化組織數(shù)字化交流合作、加強數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與應用、加快國際標準術(shù)語庫建設等實現(xiàn)路徑。 關(guān)鍵詞:數(shù)智賦能;標準國際化;內(nèi)在機制;實現(xiàn)路徑 作者簡介 吳宇嘉,碩士研究生,研究方向為標準化、標準國際化。 常曉然,博士,副教授,研究方向為標準化與創(chuàng)新管理。 基金項目:本文受國家自然科學基金項目“企業(yè)研發(fā)國際化決策機制研究:基于注意力基礎觀和能力基礎觀的底層機制整合視角”(項目編號:72002210);浙江省社科聯(lián)常規(guī)項目“TOE框架下企業(yè)技術(shù)標準國際化的驅(qū)動因素、實現(xiàn)路徑與對策建議”(項目編號:2025N078)資助。 0 引 言 伴隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,世界戰(zhàn)略格局的調(diào)整、國際矛盾的變化,以及經(jīng)濟全球化進程的加快,無一不彰顯國際話語權(quán)的重要性。標準是爭取全球話語權(quán)的重要規(guī)制手段,各國都讓本國具有戰(zhàn)略意義的標準“走出去”或轉(zhuǎn)化為國際標準。標準國際化已成為一國社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“倍增器”,更是國家占領(lǐng)科技競爭制高點、掌握國際話語權(quán)的重要抓手。2024年1月全國標準化工作會議強調(diào)要大力實施標準國際化躍升工程。2024年3月,市場監(jiān)管總局等十八個部門印發(fā)的《貫徹實施〈國家標準化發(fā)展綱要〉行動計劃(2024—2025年)》對實施標準國際化躍升工程作了具體部署。 雖然我國標準規(guī)模、標準水平、體系建設,以及在通信、電力、鐵路、船舶、家電、冶金等重點領(lǐng)域的標準國際化水平不斷提升,但還不是標準強國。目前,我國仍存在國際標準化人才缺乏、標準技術(shù)先進性差、標準更新慢等一系列問題。這些問題阻礙標準國際化躍遷的實現(xiàn)。數(shù)字經(jīng)濟時代,以人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈為代表的數(shù)字技術(shù)蓬勃發(fā)展,為我國標準國際化躍升提供了重要抓手。數(shù)智賦能標準國際化躍遷已成為我國標準國際化提質(zhì)增效的必然選擇。但是,目前鮮有文獻探討數(shù)字技術(shù)對標準國際化的賦能作用。基于此,本文立足我國標準國際化現(xiàn)狀,探究數(shù)智賦能我國標準國際化躍遷的內(nèi)在機制與實現(xiàn)路徑。 1 相關(guān)研究概述 1.1 標準國際化 學者對于標準國際化這一概念的認識是一個與時俱進的過程。最初,標準基礎較弱,標準化研究也處于起步階段,標準國際化被認為是積極對接與采用國際先進標準,從而助力自身標準能力快速提升。隨著標準國際化程度的提升,標準水平基本達到國際基準線,此時一味引進標準不利于提升自身標準國際話語權(quán),各方面發(fā)展容易受到國際標準主導國的鉗制。此階段,標準國際化被定義為推進本國高水平標準“走出去”。尤其,“一帶一路”倡議為我國標準“走出去”提供了可行性基礎。經(jīng)過前兩個階段,我國技術(shù)和標準的先進性大幅提升。新時期,主導或參與制定國際標準是推進我國成為“標準強國”最直接、最重要的途徑。此階段,標準國際化被賦予積極參與國際標準制修訂活動的含義。綜上所述,本文認為標準國際化是指采用國際先進標準、國內(nèi)標準被其他國家互認與采用(即標準“走出去”),以及實質(zhì)參與國際標準研制(即國際標準化)的國際性活動。 現(xiàn)有研究主要聚焦于探討我國特定行業(yè)的標準國際化發(fā)展現(xiàn)狀和對策,如鐵路、能源、農(nóng)業(yè)等。也有部分研究關(guān)注到標準國際化能夠促進宏觀貿(mào)易的發(fā)展,包括貿(mào)易額和貿(mào)易質(zhì)量兩方面,但是會帶來遵從成本的增加。此外,還有學者探究標準國際化的影響因素。研究發(fā)現(xiàn),政府干預、在國際標準化組織中的地位、專利國際化與技術(shù)引進等因素都會對微觀區(qū)域的標準國際化發(fā)展帶來影響。 1.2 數(shù)智賦能 大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能技術(shù)飛速進步,逐漸滲透到實踐的方方面面。學者們開始關(guān)注數(shù)智技術(shù)的賦能作用。賦能是指賦予某種能力和能量。組織層面,數(shù)智賦能是指數(shù)智力驅(qū)動企業(yè)經(jīng)營管理場景變革與重塑的過程,強調(diào)數(shù)字化和智能化對組織能力獲得或提升的重要作用。從系統(tǒng)角度,數(shù)智賦能被定義為特定系統(tǒng)通過推動智慧數(shù)據(jù)、知識、人工智能技術(shù)等數(shù)字資源的深度融合,重構(gòu)和整合數(shù)智類生產(chǎn)要素,從而為利益相關(guān)者賦予創(chuàng)新、生產(chǎn)、競爭、科學發(fā)現(xiàn)與應用轉(zhuǎn)化等能力,以實現(xiàn)資源的高度整合和高效利用,促進組織系統(tǒng)實現(xiàn)價值共創(chuàng)的一系列活動。 現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn),數(shù)智技術(shù)賦能有助于增強企業(yè)運營管理能力、創(chuàng)新能力、組織韌性,有利于提升組織決策效率和治理水平與企業(yè)的國際化速度,促進數(shù)字經(jīng)濟的良性可持續(xù)發(fā)展。然而,鮮有研究關(guān)注數(shù)智化對標準化領(lǐng)域的影響,尤其是對標準國際化的賦能作用。 2 數(shù)智賦能標準國際化躍遷的內(nèi)在機制 當前,我國標準國際化處于被動參與階段轉(zhuǎn)向主動競爭階段。大力實施標準國際化躍升工程,主動對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,積極參加國際標準化活動,主導或參與國際標準制修訂,不斷擴大高水平對外開放,以標準國際化躍升助力我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。然而,制約我國標準國際化躍升的兩大因素是:國際標準制定和轉(zhuǎn)化應用能力弱、國際標準化人才短缺。數(shù)智技術(shù)的涌現(xiàn)與應用有助于突破上述發(fā)展瓶頸。因此,借鑒以往研究,本文將數(shù)智賦能標準國際化定義為運用智慧數(shù)據(jù)、知識、人工智能(AI)技術(shù)等數(shù)字資源,重構(gòu)和整合國際標準制定、轉(zhuǎn)化應用過程中,以及國際標準化人才培養(yǎng)過程中的數(shù)智類生產(chǎn)要素,從而為企業(yè)、標準化組織、標準化工作人員賦予創(chuàng)新、標準研制、標準應用轉(zhuǎn)化等能力,以促進標準國際化躍升的一系列活動。 數(shù)智技術(shù)提升標準制定全生命周期的便利度和效率,同時加強各階段間的銜接,推動標準國際化躍遷。例如,利用數(shù)智技術(shù)深化標準制定前的技術(shù)分析提升制定效率,最后推進標準制定后的傳播應用,各部分發(fā)揮協(xié)同效應共同推進標準國際化躍遷。另外,通過賦能標準化人才培養(yǎng),數(shù)智技術(shù)為標準制定、傳播、使用、轉(zhuǎn)化等注入強大的人才支撐。數(shù)智賦能標準國際化躍升的內(nèi)在機制如圖1所示。 2.1 數(shù)智賦能標準制定全生命周期 2.1.1標準制定前 (1)數(shù)智賦能標準情報服務 一方面,數(shù)智賦能標準方向研判。根據(jù)社交媒體等平臺上的消費者數(shù)據(jù),通過大數(shù)據(jù)算法分析消費者潛在需求,并由此預測未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向,識別當前標準不同步或亟待完善、更新部分,以制定符合行業(yè)需求和技術(shù)發(fā)展趨勢的標準。另一方面,數(shù)智賦能信息收集及分析反饋。數(shù)字技術(shù)提供了多種數(shù)據(jù)收集工具和平臺,使信息獲取變得更為便捷和全面。同時,數(shù)智技術(shù)可以實時收集各類環(huán)境數(shù)據(jù)、行為數(shù)據(jù)、市場信息,使信息內(nèi)容更有價值。在此基礎上,人工智能算法能夠高效地分析當前國內(nèi)外標準存在的差距、定位標準缺口,提升需求匹配度,為標準制定提供更加科學準確的基礎支撐,最大化提升標準與行業(yè)缺口的匹配度與契合度,助力提升國際國內(nèi)標準的一致性水平。 (2)數(shù)智賦能技術(shù)創(chuàng)新,筑牢技術(shù)基礎 具有領(lǐng)先技術(shù)實力是掌握國際標準制定權(quán)的基礎。從歷史發(fā)展進程看,主導國際標準制定者無一不是擁有先進技術(shù)及生產(chǎn)、管理能力的企業(yè)或者國家。近年來,中國的高鐵、智能電網(wǎng)、新能源車、特高壓輸電、通信等領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展迅速,在全球范圍內(nèi)的競爭能力不斷提高,也越來越多地掌握國際標準的制定權(quán)。數(shù)智技術(shù)的發(fā)展能夠助力企業(yè)和國家獲得領(lǐng)先的技術(shù)實力。一方面,數(shù)智技術(shù)能夠深入挖掘并精準定位當前發(fā)展需求,確保標準與市場需求匹配,推進標準產(chǎn)業(yè)化的實現(xiàn)。同時,數(shù)智技術(shù)的應用能夠加速推進研發(fā)、工藝流程的自動化和智能化,降低技術(shù)創(chuàng)新成本,提高技術(shù)創(chuàng)新效率,不斷實現(xiàn)技術(shù)升級迭代。另一方面,數(shù)智技術(shù)催生的遠程協(xié)助平臺使前沿技術(shù)合作創(chuàng)新突破地域限制,實時交流最新技術(shù)動態(tài)、研究成果和實踐經(jīng)驗,實現(xiàn)需求與資源的精準對接,有利于激發(fā)創(chuàng)新靈感、提升創(chuàng)新效率,助推技術(shù)實力達到行業(yè)前沿,提高國際競爭力。 2.1.2標準制定中 (1)高效推進國內(nèi)標準制定,健全標準體系 一方面,數(shù)智技術(shù)打破部門壁壘,推進標準制定提速增質(zhì)。數(shù)字技術(shù)能夠打破部門壁壘,提高標準制定中的信息透明度,實現(xiàn)跨部門數(shù)據(jù)共享和協(xié)同利用,從而避免“數(shù)據(jù)孤島”問題。這不僅降低信息傳遞和處理成本,還能提高信息傳遞的準確性和可靠性,實現(xiàn)標準制定的提速增質(zhì)。另一方面,優(yōu)化標準資源分配,避免標準交叉重復,健全標準體系。利用云計算和大數(shù)據(jù)等數(shù)智技術(shù)搭建全國統(tǒng)一的標準信息存儲和共享平臺,然后借助文本挖掘等技術(shù),將正在制定中的標準與已有標準數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)進行比對分析,判斷潛在的重復或沖突點,從而及時發(fā)現(xiàn)并避免標準交叉重復制定。 (2)國際標準制定流程數(shù)字化 區(qū)塊鏈技術(shù)的可追溯性、不可篡改性、去中心化等特性能夠減少信息不對稱、提高成員間信任等,從而賦能國際標準制定流程的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,即利用數(shù)字技術(shù)將傳統(tǒng)業(yè)務活動轉(zhuǎn)向數(shù)字化業(yè)務活動的過程。國際標準制定流程數(shù)字化有利于打破空間限制,以區(qū)塊鏈技術(shù)簡化國際標準制定流程,自動收集、整理相關(guān)文件數(shù)據(jù),減少人工操作。同時,國際標準多方參與者實時在線討論、編輯和評審,減少溝通成本和等待時間。此外,實施監(jiān)控標準制定全過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié),充分利用數(shù)字流通力與分配力,促進信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享共用。 2.1.3標準制定后 (1)標準數(shù)字化變革標準載體,以數(shù)據(jù)形式助力標準傳播 標準數(shù)字化指利用數(shù)字技術(shù)對標準本身及生命周期全過程賦能,使標準承載的規(guī)則與特性能夠通過數(shù)字設備進行讀取、傳輸與使用的過程。一方面,標準數(shù)字化能夠省略傳統(tǒng)紙質(zhì)標準的印刷、分發(fā)等物理過程,提升傳播速度。另一方面,通過標準信息平臺,將標準信息進行精準分類和翻譯,還可運用可視化分析功能,進行多維信息展示。總之,標準數(shù)字化使標準傳播的覆蓋面更廣,有利于跨越組織邊界與國界,將新標準和已更新的標準迅速傳遞給目標群體。 (2)數(shù)智賦能標準評估,提升標準更新速度 首先,利用大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù)手段,更精確地進行標準實施效果智能評估、標準國內(nèi)外綜合運用率統(tǒng)計,有助于提升標準實施效果評估的客觀性。其次,實時監(jiān)控,定期根據(jù)獲取的標準實施情況發(fā)現(xiàn)現(xiàn)存問題,為標準的更新提供依據(jù)。最后,結(jié)合各標準的評估情況,提供動態(tài)優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)行標準規(guī)劃的建議,助力標準的提速增質(zhì)。 (3)數(shù)智賦能國內(nèi)外標準兼容對接,實現(xiàn)標準互聯(lián)互通 一國的標準是在符合本國法律法規(guī),適應本國地理、環(huán)境及資源要求,充分反映本國市場需求的基礎上制定的。各國在文化背景、市場需求及基礎設施等方面存在差異,因此標準體系難以直接套用或簡單移植。標準的適用性和兼容性分析便成為推動標準國際化的關(guān)鍵一環(huán)。計算、仿真等數(shù)智技術(shù)的運用,為這一問題提供了有效的解決途徑。一方面,對即將制定的國際標準或者“走出去”的標準在東道國的實施情況進行模擬和預測,評估其可能的適用效果,充分考慮各種可能性和風險,提高標準適用性和兼容度,這在一定程度上能夠提升標準的國際接納度。另一方面,采用數(shù)智技術(shù)搭建優(yōu)化區(qū)域標準信息平臺,收集、公開東道國采標群體的反饋和建議,深入了解東道國對標準的理解和需求,加強標準信息交流對話,共建國家間標準互聯(lián)互通的橋梁。 2.2 數(shù)智賦能標準化人才培育 2.2.1數(shù)字交流平臺釋放人才“聚集效應” 利用數(shù)字技術(shù)搭建人才資源交流共享平臺,最大化人才的“集聚效應”,促進擁有標準國際化能力和掌握前沿數(shù)字技術(shù)的人才實現(xiàn)跨越組織、地域等限制的學習溝通交流,推進不同領(lǐng)域人才間的交叉融合,從而加快培育具備標準國際化知識與數(shù)字化能力的綜合型人才。 2.2.2數(shù)字資源夯實人才培養(yǎng)基礎 數(shù)字技術(shù)的運用能夠打破知識資源的地域限制。因此,在標準化人才培育中,在線數(shù)據(jù)庫、平臺和數(shù)字圖書館等媒介的運用,有助于提升獲取國內(nèi)外標準成果和相關(guān)資源的便利度和效率,為我國標準化人才培養(yǎng)工作提供更豐富、翔實的教育資源,筑牢我國標準國際化躍升工程的能力基礎。 2.2.3數(shù)智技術(shù)協(xié)助制定復合型人才培養(yǎng)方案 數(shù)智時代對標準國際化人才提出了更高要求。這些人才普遍面臨著大量交叉領(lǐng)域甚至跨領(lǐng)域新知識學習的挑戰(zhàn)。不同行業(yè)的標準化人才有各具特色的培養(yǎng)重點與目標。數(shù)智技術(shù)可以協(xié)助制定針對性的復合型人才培養(yǎng)方案,包括課程體系、個性化人才培養(yǎng)計劃、分層級人才培養(yǎng)規(guī)劃等,以更高效地培育高水平標準國際化人才。 3 數(shù)智賦能標準國際化躍遷的制約因素 3.1 數(shù)字技術(shù)自身特性的制約 數(shù)據(jù)的開放性、易編輯性和可轉(zhuǎn)讓性可能會引發(fā)數(shù)據(jù)安全、隱私泄露等問題,同時線上傳輸需要預防標準數(shù)據(jù)丟失、標準數(shù)據(jù)損壞、標準數(shù)據(jù)篡改等風險。隨著數(shù)據(jù)重要性的不斷提升,數(shù)據(jù)安全與個人權(quán)利、公共利益、國家主權(quán)愈發(fā)相關(guān),確保數(shù)據(jù)主權(quán)、真實可靠和信息安全成為亟待解決的現(xiàn)實問題。此外,人工智能在訓練過程中所使用的數(shù)據(jù)會直接影響最終的運算結(jié)果和行為輸出。如果訓練數(shù)據(jù)對某些群體存在偏見,模型運算的結(jié)果也會反映這種偏見。“算法黑箱”帶來的問題,尤其是對公正性和公平性質(zhì)疑,不容忽視。 3.2 數(shù)智時代標準國際化的戰(zhàn)略布局相對缺乏 世界百年未有之大變局加速演進,科技革命與大國博弈相互交織,高技術(shù)領(lǐng)域成為國際競爭最前沿和主戰(zhàn)場,深刻重塑全球秩序和發(fā)展格局。誰制定標準,誰就擁有話語權(quán)。尤其全球數(shù)字地緣政治時代加速來臨,各國在數(shù)字技術(shù)等新興領(lǐng)域的標準制定權(quán)的爭奪競爭激烈。然而,我國目前尚未形成系統(tǒng)的標準國際化戰(zhàn)略布局,僅在2023年才發(fā)布全國首部《智能計算標準領(lǐng)域白皮書》。系統(tǒng)化標準國際化戰(zhàn)略布局的缺失,將不利于數(shù)智賦能標準國際化躍升工程的推進。 3.3 數(shù)字人才、標準國際化人才嚴重缺乏 數(shù)字人才和標準國際化人才的缺失嚴重制約數(shù)智賦能標準國際化躍升的推進。《2024數(shù)字人才白皮書》顯示,數(shù)字人才缺失嚴峻:高達74%的企業(yè)面臨數(shù)字人才不足的問題,其中44%的企業(yè)認為其數(shù)字人才非常緊缺,30%的企業(yè)認為“略有不足”。從人才類型看,數(shù)字化專業(yè)人才、數(shù)字化應用人才和數(shù)字化管理人才缺失比例最高。另一方面,在標準化建設過程中雖然我國在很多領(lǐng)域培育出了一批標準化人才,但是“重使用、輕培養(yǎng)”問題突出,且我國標準化人才主要分布于標準化研究院所、標準化專業(yè)技術(shù)委員會、標準化管理機構(gòu),懂技術(shù)、懂標準、懂國際規(guī)則的企業(yè)標準化人才和專業(yè)技術(shù)標準人才嚴重缺失。現(xiàn)有標準化人才的技術(shù)素養(yǎng)、工作能力和管理水平遠遠不能滿足標準國際化工作的要求,亟需建立一支結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)配套、技術(shù)過硬的標準化人才隊伍,培養(yǎng)一批懂標準、技術(shù)精、通國際的復合型人才,以適應市場化、產(chǎn)業(yè)化、國際化發(fā)展的需求。 3.4 標準數(shù)字化仍處于初級階段 2019年ISO-IEC提出“SMART”標準的概念和五階段能力模型,并在2021年啟動SMART計劃。隨后,德國標準學會(DIN)和德國電工委員會(DKE)共同承擔SMART相關(guān)研究,并發(fā)布《SMART標準用例白皮書》。相較之下,我國的參與度較低,缺乏經(jīng)驗與基礎,僅有部分機構(gòu)逐步開展標準數(shù)字化研究,主要集中在3個方面:內(nèi)容的語義化、知識圖譜技術(shù)在標準領(lǐng)域的應用和標準數(shù)字化數(shù)據(jù)集。2022年11月,全國標準數(shù)字化標準化工作組(SWG 29)正式組建,聚焦標準數(shù)字化基礎通用、建模與實現(xiàn)共性技術(shù)、應用技術(shù)等領(lǐng)域國家標準制修訂工作。整體來看,我國當前仍處于標準數(shù)字化的初級階段,主要體現(xiàn)為兩大特征:其一,基礎工作仍以紙質(zhì)標準結(jié)構(gòu)化、電子化為主;其二,標準數(shù)字化的系統(tǒng)性研究尚未全面展開。此外,當前標準術(shù)語、指標存在的不協(xié)調(diào)、不一致情況也嚴重制約標準數(shù)字化的推進。 4 數(shù)智賦能標準國際化躍遷的實現(xiàn)路徑 4.1 加強頂層設計和政策支持 加強數(shù)智時代標準國際化的戰(zhàn)略布局,推動數(shù)智化技術(shù)與標準國際化的深度融合。一方面,加強政策制度保障。當前國家和地方層面都出臺了一系列政策法規(guī)推動標準化水平提升和數(shù)字化建設,尚未突出強調(diào)利用數(shù)字手段助力標準國際化。政府部門要適時制定與數(shù)智化轉(zhuǎn)型相適應的政策,完善綜合性人才培養(yǎng),提升整體標準基礎以發(fā)展標準數(shù)字化等方面的制度設計和政策供給。另一方面,優(yōu)化資源配置。前沿技術(shù)支持是推進數(shù)智賦能標準國際化躍升的基礎。技術(shù)的開發(fā)需要投入大量資源及資金,因此有必要協(xié)調(diào)資源配置,平衡各部分投入。政府部門要將所需經(jīng)費納入相關(guān)預算,強化人力、物力、財力等資源的支持、協(xié)調(diào)與保障,為數(shù)智化筑牢基礎。此外,成立專項小組,形成專項項目,將標準國際化與標準數(shù)字化提高到戰(zhàn)略高度,推進標準國際化資源實現(xiàn)多方“協(xié)奏”。 4.2 完善人才培養(yǎng)機制 加快國際標準化學科建設,系統(tǒng)開發(fā)相關(guān)教材與課程體系,推動高校和研究機構(gòu)開設多層次標準化教育項目,分階段培育標準化專業(yè)人才梯隊,逐步建立覆蓋全國的標準化教育網(wǎng)絡。構(gòu)建多元化國際標準化人才培養(yǎng)體系,整合國際組織既有資源(如IEC青年專家計劃)與本土化培育機制,強化標準化專業(yè)人才的國際規(guī)則應用能力。提供更多的實踐機會,強化實踐導向與數(shù)字技能融合培養(yǎng),培育兼具標準國際化視野與數(shù)智能力的復合型人才,助力數(shù)字時代標準國際化進程。另一方面,建立體系化、長周期的數(shù)字人才培養(yǎng)方案,構(gòu)建數(shù)字技術(shù)人才標準能力模型,并以此為核心制定培養(yǎng)體系和評估體系,攻克數(shù)字人才鴻溝難題。 4.3 深化國際標準化組織數(shù)字化交流合作 目前國際標準化組織和各國標準化組織都在積極擁抱標準數(shù)字化,并出臺了相關(guān)政策或指導方針。不斷深化交流合作,學習先進經(jīng)驗是我國推進標準數(shù)字化工作的關(guān)鍵抓手。一方面,通過積極參與IEC、ISO,以及中德、中歐等標準化組織的標準數(shù)字化及機器可讀合作議題,交流國際標準起草、制修訂的經(jīng)驗,吸納標準國際化與數(shù)字化前沿經(jīng)驗,并將其內(nèi)化為推進我國標準國際化躍遷工程的動力。另一方面,積極開展標準數(shù)字化實務合作。組建標準數(shù)字化多方合作工作組,如中德SMART標準工作組。組內(nèi)共同開展技術(shù)交流、試點項目等,實際推進標準數(shù)字化工作的落實。 4.4 加強數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與應用 如前所述,大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)是推進數(shù)智賦能標準國際化躍升的基礎。因此,加大數(shù)字技術(shù)研發(fā)投入,通過產(chǎn)學研用緊密結(jié)合,推動技術(shù)創(chuàng)新突破和成果轉(zhuǎn)化,規(guī)避數(shù)字技術(shù)特性帶來的數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)損害及算法黑箱等問題。區(qū)塊鏈技術(shù)具備不可篡改、可追溯等特征,有利于保障數(shù)據(jù)安全,避免數(shù)據(jù)傳播過程中的泄露危險;其去中心化的存儲管理特點便利了數(shù)據(jù)資源的流通共享。因此,在標準國際化過程中,應強化區(qū)塊鏈技術(shù)的應用。 4.5 加快國際標準術(shù)語庫建設 構(gòu)建國際標準術(shù)語庫,梳理、解釋各行業(yè)、各國標準術(shù)語和指標,確保定義與解釋達成一致,提升各國標準術(shù)語與指標的兼容性,減少標準國際化中由語言不同、標準定義差異等非制度距離帶來的障礙,為標準數(shù)字化管理、標準國際化躍升提供保障基礎。同時,跟蹤研究各國發(fā)布的新標準,特別是對同一領(lǐng)域的不兼容情況,及時補充、修訂字典,確保標準術(shù)語庫的時效性;對于不兼容情況,應有針對性提供契合領(lǐng)域特征與需求的設定方案,以最終實現(xiàn)標準術(shù)語庫的國際化與數(shù)智化建設。 5 結(jié) 語 本文立足我國標準國際化的難點,探究數(shù)智技術(shù)如何賦能我國標準國際化躍遷工程的實現(xiàn)機制與路徑。研究發(fā)現(xiàn):數(shù)智賦能標準國際化躍遷的作用主要體現(xiàn)在標準制定全生命周期和標準化人才培養(yǎng)2個層面。然而,當前我國在利用數(shù)智技術(shù)實現(xiàn)標準國際化躍遷的過程中仍面臨數(shù)字技術(shù)制約、標準國際化戰(zhàn)略布局缺乏等一系列挑戰(zhàn)。基于此,提出加強頂層設計和政策支持、完善人才培養(yǎng)機制、深化國際標準化組織數(shù)字化交流合作、加強數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新與應用、加快國際標準術(shù)語庫建設等突破路徑。研究結(jié)論為推進我國標準國際化躍遷工程提供了理論支撐,對進一步提升我國國際話語權(quán)具有重要借鑒意義。
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